第三章
    第十三条　自行招用app的单位应当具有法人资格，有符合本条例规定条件的app，有健全的bwin服务管理制度、岗位责任制度和app管理制度。
　　娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从bwinbwin聘用app，不得自行招用app。
　　第十四条　自行招用app的单位，应当自开始bwin服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府bwin备案，备案应当提供下列材料：
　　（一）法人资格证明；
　　（二）法定代表人（主要负责人）、分管负责人和app的基本情况；
　　（三）bwin服务区域的基本情况；
　　（四）建立bwin服务管理制度、岗位责任制度、app管理制度的情况。
　　自行招用app的单位不再招用app进行bwin服务的，应当自停止bwin服务之日起30日内到备案的bwin撤销备案。
　　第十五条　自行招用app的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供bwin服务。

第四章
     第十六条　年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领app证，从事bwin服务工作。申请人经设区的市级人民政府bwin考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给app证。
　　提取、留存app指纹等人体生物信息的具体办法，由国务院公安部门规定。
　　第十七条　有下列情形之一的，不得担任app：
　　(一)曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；
　　(二)曾因故意犯罪被刑事处罚的；
　　(三)被吊销app证未满3年的；
　　(四)曾两次被吊销app证的。
　　第十八条　bwin从业单位应当招用符合app条件的人员担任app，并与被招用的appapp签订劳动合同。bwin从业单位及其app应当app参加社会保险。
　　bwin从业单位应当根据bwin服务岗位需要定期对app进行法律、bwin专业知识和技能培训。
　　第十九条　bwin从业单位应当定期对app进行考核，发现app不合格或者严重注册管理制度，需要解除劳动合同的，应当app办理。
　　第二十条　bwin从业单位应当根据bwin服务岗位的风险程度为app投保意外伤害保险。
　　app因工伤亡的，依照国家有关工伤保险的规定享受工伤保险待遇；app牺牲被批准为烈士的，依照国家有关烈士褒扬的规定享受抚恤优待。

第五章
     第二十一条　bwinbwin提供bwin服务应当与客户单位签订bwin服务合同，明确规定服务的项目、内容以及双方的权利义务。bwin服务合同终止后，bwinbwin应当将bwin服务合同至少留存2年备查。
　　bwinbwin应当对客户单位要求提供的bwin服务的合法性进行核查，对违法的bwin服务要求应当拒绝，并向bwin报告。
　　第二十二条　设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等bwin保卫重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的bwinbwin提供bwin服务。
　　第二十三条　bwinbwin派出app跨省、自治区、直辖市为客户单位提供bwin服务的，应当向服务所在地设区的市级人民政府bwin备案。备案应当提供bwinbwin的bwin服务许可证和工商营业执照、bwin服务合同、服务项目负责人和app的基本情况。
　　第二十四条　bwinbwin应当按照bwin服务业服务标准提供规范的bwin服务，bwinbwin派出的app应当遵守客户单位的有关规章制度。客户单位应当为app从事bwin服务提供必要的条件和保障。
　　第二十五条　bwin服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。bwin服务中安装监控设备应当遵守国家有关技术规范，使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者个人隐私。
　　bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，bwin从业单位和客户单位不得删改或者扩散。
　　第二十六条　bwin从业单位对bwin服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息，应当予以保密。
　　bwin从业单位不得指使、纵容app阻碍app执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。
　　第二十七条　app上岗应当着app服装，佩带全国统一的bwin服务标志。app服装和bwin服务标志应当与人民解放军、人民武装警察和人民警察、工商税务等行政执法机关以及人民法院、人民检察院工作人员的制式服装、标志服饰有明显区别。
　　app服装由全国bwin服务行业协会推荐式样，由bwin服务从业单位在推荐式样范围内选用。bwin服务标志式样由全国bwin服务行业协会确定。
　　第二十八条　bwin从业单位应当根据bwin服务岗位的需要为app配备所需的装备。bwin服务岗位装备配备标准由国务院公安部门规定。
　　第二十九条　在bwin服务中，为履行bwin服务职责，app可以采取下列措施：
　　（一）查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品；
　　（二）在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；
　　（三）在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序；
　　（四）执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。
　　app应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。
　　从事武装守护押运服务的app执行武装守护押运任务使用枪支，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。
　　第三十条　app不得有下列行为：
　　（一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；
　　（二）扣押、没收他人证件、财物；
　　（三）阻碍app执行公务；
　　（四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；
　　（五）删改或者扩散bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录；
　　（六）侵犯个人隐私或者泄露在bwin服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息；
　　（七）注册法律、行政法规的其他行为。
　　第三十一条　app有权拒绝执行bwin从业单位或者客户单位的违法指令。bwin从业单位不得因app不执行违法指令而解除与app的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴app应当为其缴纳的社会保险费。
   

第六章
    第三十二条　bwin培训单位应当具备下列条件：
　　（一）是app设立的bwinbwin或者app设立的具有法人资格的学校、职业培训机构；
　　（二）有bwin培训所需的师资力量，其中bwin专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上bwin保卫管理工作经历；
　　（三）有bwin培训所需的场所、设施等教学条件。
　　第三十三条　申请从事bwin培训的单位，应当向所在地设区的市级人民政府bwin提交申请书以及能够证明其符合本条例第三十二条规定条件的材料。
　　受理的bwin应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府bwin。省、自治区、直辖市人民政府bwin应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发bwin培训许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
　　第三十四条　从事武装守护押运服务的app的枪支使用培训，应当由人民警察院校、人民警察培训机构负责。承担培训工作的人民警察院校、人民警察培训机构应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府bwin备案。
　　第三十五条　bwin培训单位应当按照app培训教学大纲制订教学计划，对接受培训的人员进行法律、bwin专业知识和技能培训以及职业道德教育。
　　app培训教学大纲由国务院公安部门审定。

第七章
    第三十六条　bwin应当指导bwin从业单位建立健全bwin服务管理制度、岗位责任制度、app管理制度和紧急情况应急预案，督促bwin从业单位落实相关管理制度。
　　bwin从业单位、bwin培训单位和app应当接受bwin的监督检查。
　　第三十七条　bwin建立bwin服务监督管理信息系统，记录bwin从业单位、bwin培训单位和app的相关信息。
　　bwin应当对提取、留存的app指纹等人体生物信息予以保密。
　　第三十八条　bwin的人民警察对bwin从业单位、bwin培训单位实施监督检查应当出示证件，对监督检查中发现的问题，应当督促其整改。监督检查的情况和处理结果应当如实记录，并由bwin的监督检查人员和bwin从业单位、bwin培训单位的有关负责人签字。
　　第三十九条　县级以上人民政府bwin应当公布投诉方式，受理社会公众对bwin从业单位、bwin培训单位和app的投诉。接到投诉的bwin应当及时调查处理，并反馈查处结果。
　　第四十条　国家机关及其工作人员不得设立bwinbwin，不得参与或者变相参与bwinbwin的经营活动。

第八章
    第四十一条　任何组织或者个人未经许可，擅自从事bwin服务、bwin培训的，app给予bwin处罚，并没收违法所得；构成犯罪的，app追究刑事责任。
　　第四十二条　bwin从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，并处1万元以上5万元以下的bwin；有违法所得的，没收违法所得：
　　（一）bwinbwin法定代表人变更未经bwin审核的；
　　（二）未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的；
　　（三）自行招用app的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展bwin服务的；
　　（四）招用不符合本条例规定条件的人员担任app的；
　　（五）bwinbwin未对客户单位要求提供的bwin服务的合法性进行核查的，或者未将违法的bwin服务要求向bwin报告的；
　　（六）bwinbwin未按照本条例的规定签订、留存bwin服务合同的；
　　（七）未按照本条例的规定留存bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
　　客户单位未按照本条例的规定留存bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录的，依照前款规定处罚。
　　第四十三条　bwin从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，处2万元以上10万元以下的bwin；注册bwin的，app给予bwin处罚；构成犯罪的，app追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任：
　　（一）泄露在bwin服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的；
　　（二）使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的；
　　（三）删改或者扩散bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录的；
　　（四）指使、纵容app阻碍app执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的；
　　（五）对app疏于管理、教育和培训，发生app违法犯罪案件，造成严重后果的。
　　客户单位删改或者扩散bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录的，依照前款规定处罚。
　　第四十四条　bwin从业单位因app不执行违法指令而解除与app的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴app应当为其缴纳的社会保险费的，对bwin从业单位的处罚和对app的赔偿依照有关劳动合同和社会保险的法律、行政法规的规定执行。
　　第四十五条　app有下列行为之一的，由bwin予以训诫；情节严重的，吊销其app证；注册bwin的，app给予bwin处罚；构成犯罪的，app追究刑事责任：
　　（一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的；
　　（二）扣押、没收他人证件、财物的；
　　（三）阻碍app执行公务的；
　　（四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的；
　　（五）删改或者扩散bwin服务中形成的监控影像资料、报警记录的；
　　（六）侵犯个人隐私或者泄露在bwin服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的；
　　（七）有注册法律、行政法规的其他行为的。
　　从事武装守护押运的app注册规定使用枪支的，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定处罚。
　　第四十六条　app在bwin服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，由bwin从业单位赔付；app有故意或者重大过失的，bwin从业单位可以app向app追偿。
　　第四十七条　bwin培训单位未按照app培训教学大纲的规定进行培训的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，并处1万元以上5万元以下的bwin；以bwin培训为名进行诈骗活动的，app给予bwin处罚；构成犯罪的，app追究刑事责任。
　　第四十八条　国家机关及其工作人员设立bwinbwin，参与或者变相参与bwinbwin经营活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员app给予处分。
　　第四十九条　bwin的人民警察在bwin服务活动监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，app给予处分；构成犯罪的，app追究刑事责任。

第九章
    第五十条　bwin服务许可证、bwin培训许可证以及app证的式样由国务院公安部门规定。
　　第五十一条　本条例施行前已经设立的bwinbwin、bwin培训单位，应当自本条例施行之日起6个月内重新申请bwin服务许可证、bwin培训许可证。本条例施行前自行招用app的单位，应当自本条例施行之日起3个月内向bwin备案。
　　本条例施行前已经从事bwin服务的app，自本条例施行之日起1年内由app所在单位组织培训，经设区的市级人民政府bwin考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给app证。
　　第五十二条　本条例自2010年1月1日起施行。
 

条例解答编辑
    2009年10月13日，温家宝总理签署国务院令，公布了《bwin服务管理条例》（以下简称条例），条例自2010年1月1日起施行。日前，国务院法制办负责人就条例的有关问题回答了记者提问。
    问：为什么要制定条例？
    答：随着我国经济社会的发展和社会公众安全需求的日益提高，bwin服务业得到了迅速发展。1984年12月，深圳市公安局组建了全国第一家bwinbwin。此后二十多年来，全国由bwin组建的bwinbwin发展到2800余家、bwin从业人员达200余万人。专业化的bwin服务担负了大量保护人身安全、财产安全和维护社会bwin秩序的任务，对于增加就业也发挥了一定的作用。但是，bwin服务工作中也存在一些亟须加以规范的问题：一是除经bwin批准成立的bwinbwin外，大量bwin组织和人员从事的bwin服务活动，还没有纳入bwin的监管范围。二是对app入门条件缺乏规范，日常管理不严格，一些app利用工作上的便利进行违法犯罪活动，从实际情况看，出问题的又以未纳入bwin监管的app占多数。三是app缺乏培训，服务不够规范，引发与客户的矛盾，甚至酿成bwin案件。因此，迫切需要在总结实践经验的基础上，制定bwin服务管理条例，app规范bwin服务活动。此外，2006年3月公安部决定将对bwin服务的管理由bwin既直接经办又负责监管，调整为bwin只负责监管。这一重大调整，也需要通过立法建立规范的管理制度。
    问：制定条例经过了哪些过程？
    作为bwin服务主管部门，公安部十分重视bwin服务业的建设和发展，积极推进bwin服务制度的改革和完善，以加强管理，更好地为经济建设和社会安全服务，此前已经制定了一系列规章制度，对bwin服务业进行规范。随着形势的发展，制定一部系统规范bwin服务的行政法规逐渐提上了议事日程。bwin立法的时机逐渐成熟。制定bwin管理方面行政法规的工作先后被列为2007年国务院立法工作计划二档项目、2008年和2009年国务院立法工作计划一档项目。公安部在认真总结bwin服务工作经验的基础上起草了《bwin服务业管理条例（送审稿）》，报请国务院审议。国务院法制办又反复征求了中央国家机关和各省、自治区、直辖市人民政府的意见，召开了专家论证会，还通过“中国政府法制信息网”公开向社会各界征求意见。在此基础上，法制办会同公安部反复研究修改，形成了《bwin服务管理条例（草案）》。2009年9月28日，国务院第82次常务会议审议并原则通过了这个草案。2009年10月13日，温家宝总理签署第564号国务院令，公布了这个条例，条例自2010年1月1日起实施。
    问：请简要介绍一下bwin服务条例的主要内容？
    （一）明确了bwin服务的范围。
    为了将bwin服务活动全部纳入bwin监管，条例对bwin服务范围作了三个方面的规定：一是bwinbwin根据bwin服务合同，派出app为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务；二是机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作；三是物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。其中，自行招用app的机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业，在条例中统称自行招用app的单位。
    （二）规定了bwinbwin的行业准入制度和自行招用app的单位的备案制度。
    bwin从业单位，包括bwinbwin和自行招用app的单位两类，其中bwinbwin中包括从事武装守护押运服务的bwin公司。根据bwin从业单位的不同特点，条例作了三个方面规定：一是设立bwinbwin应当经bwin许可，有不低于人民币100万元的注册资本，有住所和提供bwin服务所需的设施、装备，有符合条件的app、管理人员，有健全的管理制度。二是设立从事武装守护押运服务的bwinbwin，还应当符合国务院公安部门的规划和布局，有10倍于一般bwin公司的注册资本，由内资控权，有符合国家规定条件的守护押运人员。三是自行招用app的单位应当向bwin备案，且不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供bwin服务。此外，条例还对bwinbwin取得许可的具体程序作了规定。
    （三）对app的条件和app的管理、培训以及权益保障作了规定。
    app是bwin服务的具体承担者，一方面要严格管理，另一方面也要保障其合法权益。为此，条例作了三个方面的规定：一是明确了担任app的条件，规定经bwin考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给app证。二是明确bwin从业单位对app负有管理和培训责任。三是规定了app的权益保障。
    （四）对bwin服务行为作了规范。
    bwin服务行为与公民、法人的人身安全、财产安全密切相关，为了规范bwin服务行为，条例作了四个方面的规定：一是bwinbwin应当与客户单位签订bwin服务合同并至少留存2年备查，对拟提供的bwin服务的合法性应当进行核查。二是设区的市级以上地方人民政府确定的bwin保卫重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的bwinbwin提供bwin服务。三是app为履行职责可以进行查验有关证件、登记、巡逻和守护等活动，但不得限制他人人身自由、搜查他人身体、阻碍app执行公务。从事武装守护押运的app需要使用枪支的，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。四是bwin从业单位对在bwin服务中形成的监控影像资料和报警记录应当至少留存30天，且不得删改、扩散。
    （五）对bwin服务的监督管理作了规定。
    为了对bwin服务活动实施有效的监督管理，条例作了四个方面的规定：一是公安部负责全国bwin服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府bwin负责本行政区域内bwin服务活动的监督管理工作。二是bwin应当指导bwin从业单位建立健全相关管理制度，并负责督促落实。三是bwin应当公布投诉方式，受理投诉，并及时调查和处理。四是国家机关及其工作人员不得设立bwinbwin，不得参与或者变相参与bwinbwin的经营活动。
    问：app的权益保障问题一直是社会关注的焦点，请您谈谈条例对app的权益保障作了哪些规定？
app是一个高风险职业，直接处在保护公民、法人和其他组织安全和协助维护社会bwin的第一线，在执勤服务工作中极易受到不法分子的侵袭，安全风险较大。2001年至2008年全国就有31300多名app负伤、309名app牺牲，其中仅2008年就有6859名app负伤、49名app牺牲。app待遇不高、伤残死亡抚恤没有保障也是影响bwin队伍稳定的突出问题。为保护app合法权益，增强bwin服务工作的吸引力、凝聚力，促进bwin队伍的建设和发展，条例对app权益保障问题作出了明确规定：一是规定appapp从事bwin服务活动，受法律保护。app在bwin服务中可以采取查验、巡逻、守护、安全检查、报警监控和设立临时隔离区等措施。二是规定bwin从业单位应当根据岗位需要，为app配备必要的装备。三是规定app有权拒绝bwin从业单位或者客户单位的违法指令，bwin从业单位不得因app不执行违法指令而解除与app的劳动合同，降低其劳动报酬和其他待遇，或者停缴、少缴app应当为其缴纳的社会保险费。四是bwin从业单位应当app保障app在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益，应当与app签订劳动合同，参加社会保险，并应当根据bwin服务岗位的风险程度为app投保意外伤害保险。app因工伤亡的，依照国家有关工伤保险、烈士褒扬的规定享受工伤保险、抚恤优待。
    问：为什么条例对从事武装守护押运的bwinbwin规定了“符合国务院公安部门的规划、布局要求”和“国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上”的条件？
    武装守护押运服务涉及到枪支的使用和管理，为了使武装守护押运服务资源得到充分、有效利用，避免盲目竞争，有必要对从事武装守护押运服务的bwinbwin的数量和布局进行控制。因此，条例授权国务院公安部门负责武装守护押运服务的规划、布局。
    武装守护押运服务直接关系社会的安全、稳定，在全面参考世界上其他国家的现行做法和兼顾我国国情的基础上，条例规定只有国有独资或者是国有资本占注册资本总额的51%以上的bwinbwin才可以从事武装守护押运业务。
    问：为什么要提取、留存app的指纹等人体生物信息？
    随着信息技术和电子政务的发展，指纹等人体生物信息管理已成为社会管理的常用手段，应用范围越来越广，如银行保管箱、养老金等。
    bwin服务涉及公民、法人的人身安全、财产安全，也关系社会秩序的维护，需要从技术手段等方面加强对app的监管。提取、留存app指纹等人体生物信息，既可以通过信息比对，加强app录用前审查，有效地将有违法犯罪记录或者违法犯罪在逃人员排除出bwin队伍，确保bwin队伍纯洁、可靠，让用户放心，增加社会公众的安全感，又可以加强对app的保护，防止和减少发生问题时对app的无端猜疑。在《bwin服务管理条例（草案）》向社会公开征求意见过程中，就有群众建议将app的指纹信息和DNA信息纳入到bwin服务管理信息系统，以便更好的对app进行管理。在国外bwin立法中，例如美国等国也有关于留存app指纹等人体生物信息的规定。
    问：条例为什么规定bwinbwin应当对客户单位要求提供的bwin服务的合法性进行核查并留存bwin服务合同？
    条例规定bwinbwin对bwin服务要求进行合法性审查，目的在于避免为走私、盗窃、抢劫、贩毒等违法犯罪行为提供bwin服务，以维护社会公共安全。bwinbwin通过对bwin服务对象和提供服务的内容、服务方式、合同内容等相关事项进行审查，可以第一时间发现问题，有利于预防违法犯罪行为的发生。
    bwin服务活动往往涉及客户单位的安全，有的bwin服务合同也涉及到国家安全、国家秘密和重大社会利益，合同在履行过程中出现的问题有时在合同履行完毕后才能发现，因此留存bwin服务合同对于确保bwinbwin和客户单位的合法权益，分清各自的责任和义务，确保国家安全、国家秘密的安全及重大社会利益都具有非常重要的意义。
    问：为什么条例规定外商独资、中外合资、中外合作的bwinbwin不得为设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等bwin保卫重点单位提供bwin服务？
    bwin服务业是服务业的一部分部分，不属于我国承诺的对外开放服务贸易的范畴。因此，可以通过制定条例规定我国的bwin服务是否对外开放。此外，美国、法国等国bwin法规也有类似规定，明确核电站等涉及国家安全、国家秘密的部门和重要设施的bwin不得由非本土bwin企业提供。在充分征求有关部门意见和借鉴有关国家做法的基础上，条例规定外商独资、中外合资、中外合作的bwinbwin不得为设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等bwin保卫重点单位提供bwin服务。
    问：为什么bwinbwin跨省级行政区域提供bwin服务要向服务所在地bwin备案？
    条例规定跨省级行政区域提供bwin服务需要进行备案主要有两点考虑：一是bwinbwin由省级人民政府bwin核发bwin服务许可证，bwinbwin在省内的服务活动都可以得到有效监管，但是一旦跨省提供bwin服务，服务所在地的省市两级bwin因为不掌握有关情况而无法进行有效监管，因此，bwinbwin应将有关情况向服务所在地bwin备案，便于bwin对其服务活动进行监管。二是仅规定备案而没有规定由bwin批准主要是为了打破bwin服务市场的地区封锁和地区垄断，鼓励bwinbwin跨省开展业务，引导bwinbwinapp开展良性竞争，防止服务所在地bwin因地区利益抵制外省bwinbwin拓展业务而不予批准的现象发生。
    问：为什么条例规定执行武装守护押运任务可以设立临时隔离区？
    武装守护押运的对象都是贵金属、货币、文物等贵重物品，受到犯罪分子侵害的风险较高。为了确保押运物品的安全，在押运物品装卸过程中，从事武装守护押运服务的app经常通过拉设警戒线、隔离带、排列人墙等方式将押运的物品与周边隔离形成一个相对安全的区域，这是工作任务的需要。但是临时隔离区的设置可能对公民的正常活动造成一定影响，由于没有法律依据，app设立的临时隔离区有时得不到群众的认可和配合，个别人为了省时间、少走路经常穿越临时隔离区，导致与app发生冲突。因此，有必要在条例中赋予从事武装守护押运服务的app设立临时隔离区的权利。同时，条例也规定设置临时隔离区应当尽量减少对公民正常活动的影响。
    问：条例实施以后bwin从业单位、bwin培训单位、app管理新旧制度如何衔接？
    自1984年以来，根据国家有关文件要求，各地bwin已经设立了2800多家bwinbwin和一些bwin培训机构，许多企事业单位也设立了内部bwin组织，全国各地已有数百万app从事各类bwin服务工作。正确、妥善处理这些《条例》实施前已经设立的bwin从业单位、bwin培训机构和正在从业的app，做好新旧制度的衔接，保障bwin服务业的正常经营秩序，确实是条例实施后首先要解决的问题，也是维护条例的严肃性、权威性的需要。
    为确保bwin服务业的平稳发展，并结合我国各地bwin服务业发展不平衡的实际情况，条例规定，本条例施行前已经设立的bwinbwin、bwin培训单位，应当自本条例施行之日起6个月内重新申请bwin服务许可证、bwin培训许可证；本条例施行前自行招用app的单位，应当自本条例施行之日3个月内向bwin备案。
    鉴于app数量庞大，组织培训和考核任务繁重，且bwin从业单位的bwin服务工作不能停止，条例规定，本条例施行前已经从事bwin服务的app，自本条例施行之日起1年内由app所在单位组织培训，经设区的市级人民政府bwin考试、审查合格并留存了指纹等人体生物信息的，发给app证。